《中共临沂市妇幼保健院委员会关于全面支持医院纪委履行监督责任的实施意见》

中共临沂市妇幼保健院委员会

关于全面支持医院纪委履行监督责任的

实施意见

为深入贯彻落实全面从严治党要求，保障医院纪委依规依纪依法履行监督责任，推动医院党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，营造风清气正的医疗环境，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党责任规定》等党内法规和国家有关法律法规，结合医院实际，制定如下实施意见。

一、提高政治站位，推动落实主体责任与监督责任贯通

1.准确把握党委与纪委的关系。医院纪委在医院党委和上级纪委双重领导下开展工作，协助医院党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，检查医院党委领导班子成员管党治党责任落实情况、监督医院党委领导班子成员履职尽责、廉洁自律情况，坚持履行协助职责和监督责任有机结合，促进全面从严治党党委主体责任与纪委监督责任贯通协同。医院纪委监督执纪等业务工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查等在向医院党委报告的同时向上级纪委报告。

2.厘清纪委工作职责。医院纪委按照党内法规规定，履行监督、执纪、问责职责，主要包括以下工作职责：检查医院贯彻落实党的路线方针政策和医院重大决策部署的情况；监督党员干部特别是关键岗位、重要人员履职和用权情况；开展党纪教育，推进廉洁文化，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德和法纪防线；开展作风督查，促进医院严格落实中央八项规定精神要求；完善反腐倡廉制度规范，构建系统化防治腐败工作制度体系；依纪依法查办案件，坚决惩治腐败行为。

3.自觉带头接受监督。医院党委严格落实全面从严治党主体责任规定、关于加强对“一把手”和领导班子监督的要求，主动接受落实全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设、贯彻民主集中制、依法依规履职用权、廉洁自律情况以及贯彻落实中央和省市委重大决策部署等方面的监督，以“关键少数”带动“绝大多数”。

二、强化内部协同，推进内部监督贯通协调

1.健全沟通协调机制。医院党委要把支持纪委履行监督责任纳入党委重要议事日程，每年至少召开 2 次专题会议研究纪委监督工作，听取纪委工作汇报，分析研判医院党风廉政建设和反腐败形势，部署监督工作任务。党委主要负责同志要定期与纪委书记沟通交流，了解监督工作进展情况，协调解决重大问题；其他班子成员要积极支持分管领域内的监督工作，主动接受纪委监督。

2.强化部门协同配合。医院各科室、各部门要积极支持配合纪委监督工作，对纪委提出的监督意见和整改要求，及时研究制定整改措施，认真抓好落实，并将整改情况及时反馈纪委。医院人事、财务、审计、招采、医务、医保与物价、药剂等部门要充分履行监管职责，加强与纪委协作配合，医院纪委建立完善与相关部门的会商、研判、线索移交等贯通协调机制，形成内部监督合力。

3.联合开展院内监督工作。医院党委聚焦重点领域、关键环节，统筹内部监督力量，督促和支持内部监管力量与纪委联合开展监督检查工作，深入查找问题背后存在的责任问题、作风问题、腐败问题，不断完善机制、堵塞漏洞，提升内部管理水平。

三、聚焦主责主业，支持医院纪委全面履行监督执纪职责

1.支持纪委加强政治监督。坚持服务中心大局，支持医院纪委加强对医院党委落实党的路线方针政策和上级决策部署情况、履行全面从严治党主体责任情况、党内政治生活开展情况、巡察整改情况等方面的监督，确保上级决策部署在医院落地见效。

2.支持纪委开展日常监督。医院党委为纪委开展日常监督工作提供必要的条件和保障，支持纪委通过参加或列席会议、查阅资料、谈心谈话、调研督导等方式，加强对领导班子和领导干部权力运行情况、重点领域和关键环节权力运行情况、规章制度执行情况、党风廉政建设责任制落实情况、党员干部廉洁自律情况、医德医风建设情况等的监督。支持纪委加大监督检查力度，严肃查处违纪违法问题。

3.支持纪委开展专项监督。坚持以人民为中心，支持医院纪委围绕医院重点工作和群众反映强烈的突出问题，开展专项监督检查。对专项监督中发现的问题，医院党委要督促相关部门限期整改，并对整改情况进行跟踪问效。

4.保障纪委工作独立性和权威性。支持纪委依法依规独立行使监督权，不受其他部门和个人干涉。纪委在开展监督检查、案件查办等工作时，医院各部门、各科室要积极配合，提供必要的资料和条件。对纪委立案查处的违纪违法案件，党委旗帜鲜明地给予支持，不干预、不阻挠案件查办工作。对纪委作出的处理决定，督促各级坚决予以执行，维护纪律的严肃性和权威性。

5.持续推动以案促改促治。医院党委围绕纪委查办案件和以案促改意见建议，做好“后半篇文章”，支持纪委落实“一案一清单、一案一剖析、一案一总结、一案一建议、一案一警示”办案工作要求，开展好警示教育，用身边事教育身边人，深入剖析问题根源，查找廉政风险隐患，将案件查办转化为治理效能。

四、强化工作保障，促进医院纪委能力水平提升

1.加强纪委领导班子建设。按照德才兼备、以德为先的原则，选优配强纪检工作人员。加强纪检监察干部培养教育，提升纪检干部专业素养和履职能力。规范医院纪委监督程序，强化监督措施。关心关爱纪检监察干部，为纪检干部依规依纪依法履职撑腰鼓劲，逐步破解熟人社会监督难题。

2.改进纪委监督手段。支持纪委推进监督信息化建设，充分利用医院信息系统开展监督工作，提高监督工作效率和精准度。加强对纪委信息化建设的指导和协调，确保信息安全。

3.强化医院纪委监督成果运用。根据医院纪委监督成果，医院党委建立健全问题整改、追责、制度完善等机制，督促相关部门健全完善相关制度规定，堵塞制度漏洞，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，提升监督成效。

4.纳入党风廉政建设责任制评价。将医院党委支持纪委履行监督责任情况和纪委履行监督责任情况纳入医院党风廉政建设责任制评价范围，作为评价领导班子和领导干部业绩的重要依据。

5.营造主动接受监督氛围。加强对党委支持纪委履行监督责任重要意义的宣传教育，提高全院党员干部、医务人员对纪委监督工作的认识，增强接受监督的自觉性和主动性。鼓励广大职工群众参与监督，畅通监督渠道，对群众反映的问题及时处理，营造人人参与监督、自觉接受监督的良好氛围。